
19 de ago · Negócios e Carreira
Maximização do ITR nos Municípios: Fiscalização Eficaz e Cobrança Ativa sem Perdas na Arrecadação.
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Sobre o evento
EMENTA DO CURSO
Maximização do ITR nos
Municípios: Fiscalização Eficaz e Cobrança Ativa sem Perdas na Arrecadação
Professoras: 1- STAEL
FREIRE – Advogada Tributarista
2- JEANNE COSTA -
Carga horária: 8 horas-aula
Formato: On-line, ao vivo (sem gravação)
Duração: 3 dias de aulas: 19, 20 e
26/08/2026
Horário: 19h às 22h
Material de apoio: Disponibilizado aos participantes
para consolidação do conteúdo e consulta posterior dos dados técnicos
Investimento
Lote 1: R$ 1.580,00 — inscrições até 31/07/2026
Lote 2: R$ 1.896,00 — inscrições de 01/08/2026 até 15/08/2026
Lote 3: R$ 2.275,00 — a partir de 16/08/2026
Valores que podem ser pagos em até 12 parcelas ou com desconto de
20% (vinte por cento no pix: 54633.887/0001-84
Contato
eventos@staelfreire.com.br | Tel. (61) 98489-2358
Executora
ECO TRACK MINERALS LTDA –
CNPJ: 54.633.887/0001-84
Apresentação
O Imposto Territorial Rural (ITR),
embora de competência da União, tem sua fiscalização e cobrança passíveis de
delegação aos Municípios por meio de convênio (art. 153, §4º, III, da
Constituição Federal, e art. 15 da Lei nº 9.393/1996), constituindo-se em
relevante fonte de receita própria municipal.
Com a Reforma Tributária (EC
132/2023), o ITR ganha ainda mais protagonismo, ao lado do IPTU e do ITBI, como
um dos pilares remanescentes da autonomia fiscal municipal em um cenário de
centralização crescente da tributação sobre o consumo no Comitê Gestor do IBS.
O curso oferece aos gestores e
técnicos municipais o instrumental jurídico e operacional necessário para
transformar o ITR de simples repasse conveniado em política efetiva de
arrecadação, por meio da fiscalização do valor da terra nua, da cobrança
ativa dos créditos apurados e da correta compreensão dos mecanismos de
garantia, incluindo os Títulos da Dívida Agrária (TDA).
Objetivos
<!--[if !supportLists]-->1-
<!--[endif]-->Capacitar
os participantes na aplicação da Lei nº 9.393/1996 como base normativa da
fiscalização municipal do ITR
<!--[if !supportLists]-->2-
<!--[endif]-->Analisar
os impactos da EC 132/2023 sobre a autonomia fiscal municipal e o papel
estratégico do ITR nesse novo arranjo federativo
<!--[if !supportLists]-->3-
<!--[endif]-->Apresentar
o entendimento consolidado do CARF, das Resoluções da RFB, do STJ e do STF
sobre temas centrais de fiscalização e cobrança do ITR
<!--[if !supportLists]-->4-
<!--[endif]-->Instrumentalizar
o município para estruturar a cobrança ativa dos créditos de ITR, incluindo a
compreensão dos Títulos da Dívida Agrária como forma de garantia e quitação
<!--[if !supportLists]-->5-
<!--[endif]-->Reduzir
perdas de arrecadação decorrentes de subavaliação do VTN (Valor da Terra Nua) e
de falhas procedimentais na fiscalização
Público-alvo
Procuradores municipais,
auditores fiscais, secretários de fazenda, servidores de cadastro técnico e
gestores públicos responsáveis pela administração tributária municipal,
especialmente em municípios conveniados ou com potencial de adesão ao convênio
de fiscalização do ITR.
Programação
Dia 1 — Fundamentos Normativos e
Fiscalização
Aula 1 — Base Legal do ITR e o
Convênio Municipal
<!--[if !supportLists]-->1- <!--[endif]-->Lei nº 9.393/1996: fato gerador, base
de cálculo, alíquotas progressivas e VTN
<!--[if !supportLists]-->2- <!--[endif]-->Art. 153, §4º, III, CF/88: a
delegação da fiscalização e cobrança aos Municípios
<!--[if !supportLists]-->3- <!--[endif]-->Requisitos, procedimentos e
obrigações do convênio ITR/RFB
Aula 2 — A Reforma Tributária e o ITR
(EC 132/2023)
<!--[if !supportLists]-->1- <!--[endif]-->O ITR como pilar remanescente da
autonomia fiscal municipal pós-Reforma
<!--[if !supportLists]-->2- <!--[endif]-->Reposicionamento estratégico do ITR
ao lado do IPTU e do ITBI no novo Sistema Tributário Nacional
<!--[if !supportLists]-->3- <!--[endif]-->Impactos do IBS e da centralização da
arrecadação sobre a estratégia de receitas próprias municipais
Aula 3 — Fiscalização do VTN e
Combate à Subavaliação
<!--[if !supportLists]-->1- <!--[endif]-->Critérios técnicos de aferição do
Valor da Terra Nua
<!--[if !supportLists]-->2- <!--[endif]-->Cruzamento de dados geoespaciais,
SIGEF, CAR e cadastro rural
<!--[if !supportLists]-->3- <!--[endif]-->Entendimentos do CARF sobre
lançamento, DIAT/DITR e prova do valor da terra
Aula 4 — Resoluções da RFB e
Procedimentos de Autuação
<!--[if !supportLists]-->1- <!--[endif]-->Normas infralegais da Receita Federal
aplicáveis à fiscalização conveniada
<!--[if !supportLists]-->2- <!--[endif]-->Roteiro de Fiscalização municipal:
dos indícios de subavaliação ao lançamento
<!--[if !supportLists]-->3- <!--[endif]-->Erros procedimentais mais comuns e
como evitá-los
Dia 2 — Cobrança Ativa e Maximização
da Arrecadação
Aula 5 — Cobrança Ativa do Crédito de
ITR
<!--[if !supportLists]-->1- <!--[endif]-->Da constituição definitiva do crédito
à inscrição em dívida ativa
<!--[if !supportLists]-->2- <!--[endif]-->Estratégias de cobrança
administrativa e judicial
<!--[if !supportLists]-->3- <!--[endif]-->Prescrição, decadência e interrupção
de prazos: o que dizem o STJ e o STF
Aula 6 — Jurisprudência Consolidada:
STJ e STF
<!--[if !supportLists]-->1- <!--[endif]-->Panorama de decisões relevantes sobre
competência, legitimidade e limites da fiscalização municipal do ITR
<!--[if !supportLists]-->2- <!--[endif]-->Teses fixadas em repercussão geral e
recursos repetitivos aplicáveis ao tema
Aula 7 — Títulos da Dívida Agrária
(TDA)
<!--[if !supportLists]-->1- <!--[endif]-->Natureza jurídica e função dos TDA no
contexto da política agrária
<!--[if !supportLists]-->2- <!--[endif]-->Utilização dos TDA como forma de
quitação de débitos de ITR
<!--[if !supportLists]-->3- <!--[endif]-->Riscos, controle de autenticidade e
cautelas na aceitação pelo Município
Aula 8 — Estruturação da Arrecadação
Sem Perdas
<!--[if !supportLists]-->1- <!--[endif]-->Construção de fluxo municipal
integrado: cadastro, fiscalização, lançamento e cobrança
<!--[if !supportLists]-->2- <!--[endif]-->Indicadores de desempenho e metas de
arrecadação
<!--[if !supportLists]-->3- <!--[endif]-->Encerramento: estudo de caso e
roteiro prático de implementação municipal
Metodologia
Aulas expositivas ao
vivo, com espaço para interação e perguntas em tempo real. Por não haver
gravação, será disponibilizado material de apoio completo (slides, roteiros
normativos e jurisprudenciais) para consolidação do conteúdo pelos
participantes.
Certificação
Certificado de
participação de 8 horas-aula, mediante presença nos dois encontros ao vivo.
CURRÍCULO RESUMIDO DAS
PROFESSORAS MINISTRANTES:
<!--[if !supportLists]-->1- <!--[endif]-->Stael Freire – Advogada. inscrita na Ordem dos Advogados do
Piauí - Seccional do Estado do Piauí sob o nº 12.036 e INSCRIÇÃO SUPLEMENTAR na
OAB/SP sob o nº 436.704, MESTRA EM DIREITO TRIBUTÁRIO pela da Fundação Getúlio
Vargas – FGV/SP., na Linha de pesquisa sobre CFEM – Compensação Financeira Pela
Exploração de Recursos Minerais, Especialista em Direito Tributário,
Especialista em Direito Minerário – CEDIN – Belo Horizonte/MG, MBA em Direito
da Mineração (cursando). PESQUISADORA na Universidade Federal do Ceará – UFC,
na Linha de Direito Internacional e Meio Ambiente e Pesquisadora na linha de
Tributação e Energia Renovável. Pesquisadora no grupo de pesquisa GLOBALIZAÇÃO,
DIREITO E ECONOMIA da Universidade de Marília - SP. Consultora Tributária para
Municípios. Palestrante em Congressos de Direito Tributário. Consultora
Tributária em diversos municípios.
<!--[if !supportLists]-->2- <!--[endif]-->Jeanne Cristina Costa
Fiscal
Tributária de carreira do Município de Coromandel/MG; Professora universitária
do Curso de Direito da Faculdade Cidade de Coromandel (FCC); Mestranda em
Gestão Organizacional pela Universidade Federal de Catalão (UFCAT);
Especialista em Direito Tributário e Direito Público; integrante da
fiscalização do ITR por meio do convênio com a Receita Federal do Brasil.







